始終只聞樓梯響的E.164 070網路電話(VoIP)推出時程,目前似乎有新進展,日前國家通訊傳播委員會(NCC) 之委員會議決議,為避免新市場遭既有市場主導者壟斷(亦即市內網路業務市場的主導者-中華電信),因此將070網路電話服務通信費營收及訂價權歸屬行動電話業者,業界人士認為,此舉將壓制中華電信,有助加快解決070互連問題。
國家通訊傳播委員會委員謝進男解釋,目前由市話撥打行動電話,發話端的市內電話業者並無訂價權,但根據「電信事業網路互連管理辦法」第24條規定,070網路電話擁有發話端訂價權,但中華電信市話占有率達90%以上,考量資源、公平性,因此排除中華電信適用第24條規定,並將增訂市場主導者準用第20條規定,訂價權及營收歸屬於行動業者,因此,由中華電信070電話撥打手機,將交由行動業者訂價,最快到2010年,訂價權才可能回到中華電信。
主管機關NCC檢討監理措施後,應有助降低互連協調困難,但也有業界人士表示:「只是平衡一下而已」,然無論如何,多少有助避免單一業者阻礙市場發展。不過,日後070是否成功,業者可能還得面對其他傷腦筋的問題,例如如何吸引顧客轉向。就企業市場而言,以070替換現有代表號的可能性不高,若是出於節費考量,搭配二類電信節費電話模式,在企業間早已行之有年,且效益顯著,若070費率僅低於市話價格,恐怕不易說服企業轉換至070。
因此,資費、套裝方案規劃相當重要,由於台灣3大電信集團已完成整併,勢必運用集團整體資源,推出綑綁070、行動電話MVPN、頻寬/專線、甚至IDC服務等整合式通訊服務模式,如此成功的機會較大。
另外,070可否與現有非E.164網路電話網路整合或介接,例如學術教育單位的ENUM、台北市電腦公會的IPOX等VoIP平台。事實上,目前多數中小學、大專院校皆已建立教育網路專用的ENUM網路電話平台,作為教育單位間的互連互通,並由北、中、南等各縣市教育網路中心統籌維護、管理,國立高雄第一科技大學教務長陳文生即表示:「目前ENUM無須支付門號費、月租費,但070是否可比照辦理,以及如何與070互連互通,皆會影響後續是否轉用070的態度」。若期許070能夠蓬勃發展,已取得070經營執照的5家業者,勢必得針對這些問題深入思考。
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