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  【賽迪網訊】過去,南韓的IPTV處於資訊通信部、廣播委員會兩個政府部門監管的交叉領域,這使其發展面臨著複雜的制度環境。直到2006年9月,資訊通信部和廣播委員會終於就IPTV試驗達成一致意見之後,IPTV運營序幕才緩緩拉開。

 

截至2007年底,南韓已有南韓電信和Hanato電信在提供IPTV業務。Hanaro的HanaTV已經有80萬戶,而南韓電信的MegaTV業務自2007年7月推出以來,到當年9月底已經發展了14.8萬戶。
IPTV獲立法支援 
2007年12月28日,南韓國會通過一項允許開展IPTV服務的法案,允許電信運營商通過寬帶網路播放電視節目和電子商務等互動服務。運營商可以把服務項目捆綁銷售,更多地開發現有網路的商業價值,提供視頻點播、電視購物、家庭上網和互動教育等服務。
2008年1月,南韓電信宣佈在全國範圍內推出IPTV服務“MegaTV”,此前南韓電信已在首都首爾及周邊地區推出試驗性IPTV服務。 
2008年1月下旬,南韓第二大網路門戶Daum通信同微軟以及本地機頂盒製造商Celrun宣佈,進入南韓IPTV市場,將從2008年第二季度開始,Daum正式提供IPTV服務。微軟將提供技術支援和海外市場服務,Celrun則提供硬體設備。南韓的IPTV市場正步入快速成長的階段。 
預計到2008年底,南韓將擁有300萬IPTV用戶。據IDC預測,2005年~2010年南韓IPTV用戶的複合年增長率將達到149%。 
動力來自五個方面 
在業務推廣方面,南韓IPTV由於受監管問題的影響,發展已較為落後,不過後來南韓在發展IPTV所做的準備工作以及在推動本國IPTV業務發展上的經驗仍值得分析探討。 
標準先行打好基礎 
繼南韓無線寬帶技術WiBro成為國際標準,並輸出美國後,南韓業界正試圖在IPTV領域推廣自己的新標準IPv6。在國際電聯IPTV小組,南韓共提交了與IPTV相關的140項技術,佔總數的18%,這顯示了南韓多項IPTV技術被ITU列入評估對象。南韓資訊技術評估研究所較早發佈的一份報告顯示,南韓2005年網路電視技術專利申請數量總計為319項,而排名第二的美國只有208項,接下來的日本、歐洲和中國則分別有117項、48項和23項。 
此外,南韓學術界也積極參與IPTV的發展。2008年1月南韓資訊通信大學(ICU)與上海交大共同簽署了“中韓IPTV國際網構建並共同研究”的備忘錄。中韓IPTV國際網將利用南韓“KOREN”和中國教育科學研究網“CERNET”建立。雙方將共同研發對於提供國際IPTV服務必要的維護認證、終端間品質保障、服務品質測量、工程等關鍵技術。2008年6月,在南韓首爾舉行的“ITRC Forum2008”中,ICU和上海交大將演示中韓IPTV相互服務。 
運營商、設備商大力推動 
南韓IPTV的發展,離不開運營商和設備商的大力推動。運營商、設備商攜手以電視促銷手段發展用戶,而業務的打包、捆綁促銷更是吸引了大批客戶。
2007年11月,三星電子和南韓電信KT宣佈合作促進南韓的IPTV業務發展。根據這一合作協議,三星將為KT的新MegaTV業務用戶提供42吋等離子彩電和40吋液晶電視的特別促銷價格,這一聯合促銷措施將為更多的用戶提供一個獲得最新電視服務的機會。目前,南韓電信的MegaTV用戶自2007年7月推出以來到9月底已經發展了14.8萬戶。 
此外,南韓電信和Hanaro電信發展IPTV策略路線都非常清晰,對於打包使用公司寬帶互聯網、IPTV和電話服務的用戶給予折扣優惠。南韓電信稱,如果用戶購買互聯網和IPTV服務包,可節省4.8萬韓元。
完善互聯網基礎 
良好的互聯網寬帶基礎是南韓發展IPTV業務最大的優勢之一。短短十年,南韓電信業異軍突起,成為全球寬帶最發達的國家之一,目前,南韓的寬帶普及率超過了80%,南韓互聯網用戶使用的都是寬帶服務,並且其寬帶網路帶寬足以承受IPTV甚至高清電視的數字流(帶寬已達到20Mbit/s~40Mbit/s)。 
此外,南韓政府最近決定發展“資訊高速公路”計劃,將分三階段推進,預計到2051年總投資達44.77萬億韓元。該計劃首先將全國分為五個區域進行,將高速光纖網建到全國中小城市,為政府、學校、研究機構服務;其次,建設高速光纜和新一代交換機,提供如遙控診斷、遙控教育,電子信訪、電子圖書館等服務;最後,建立一個廣域綜合資訊通信網為目標的超高速空中資訊通信網。
良好的用戶接受度 
南韓消費者在消費方面的喜好在一定程度上也促進了南韓IPTV業務的發展。南韓在消費方面有兩個比較明顯的傾向:其一是南韓消費者對新產品和新服務具有很強的接受能力;其二是南韓消費者對增值業務具有很強的興趣。教育和娛樂是南韓人對寬帶業務的兩大需求,其他還包括資訊、線上理財、時移電視等。據南韓電信發佈的一項調查顯示,84%的寬帶用戶願意接受IPTV服務。這些特點都為南韓IPTV業務的發展提供良好的基礎。
此外,年輕人更講究個性化和互動性,IPTV的個性化服務以及業務的互動性能滿足用戶與他人互動的需要。
政府的大力扶持 
南韓IPTV發展儘管一度受到政府管制政策的影響,拖延了商用時間,但如果沒有良好的政策支援,IPTV仍舊不能得到大規模的部署。正是優惠的政策支援和良好的產業基礎以及積極的社會人文環境為南韓IPTV的順利起步打下了堅實的基礎。南韓IPTV法案的通過正是南韓政府對IPTV大力支援的具體體現。
未來,在法律方面,南韓電信業希望制定新的廣播電信融合業務事業法,將IPTV作為網路增值業務來管理,IPTV提供商也將作為網路公司進行管制,同時引入“特殊分類廣播業務”概念,對融合業務提供商比照廣播公司進行管制。

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