大陸實施勞動合同法後勞動成本提高,加上調降退稅率、新所得稅法和環保標準提高等措施上路,越南無可諱言已成為許多台商與外資廠商分散生產風險的最佳選擇。

北越向來為越南政治中心,過去因戰事頻繁而建設落後,相較之下南越經濟繁榮,上下游產業鏈亦較為完整,因此過去外商投資越南,多以南部胡志明市附近省分為優先選擇。
不過北越有鄰近大陸的優勢,位於北越的越南首都河內,有鐵公路通往雲南昆明、廣西南寧等大陸重要城市,廠商於廣東、廣西生產的零件或半成品,可經由鐵公路運往河內附近地區進行加工。

離河內不遠的永福省,也因此逐漸為部分外商視為延伸大陸生產線的首選地點之一,以及通往週邊各國市場的一大跳板,像台灣重量級科技廠商鴻海、仁寶電腦,均已大動作於當地投資設廠。

原為農業省   轉型發展工業成績斐然

永福省地形兼具平原與丘陵,1997年建省時,其經濟仍以農林業為主幹,但目前於全越59個省中,永福省工業生產總額排名高居第7,也是越南前10個歲入預算超過2兆越南盾(約1.24億美元)的省與城市之一。

永福省人口約120萬人,其中勞動人口約52萬人,且多具有大學、高中、職校學歷,勞工素質極佳,每年中央與省立各級學校畢業人數逾2萬名。

1997~2004年間,工業對永福省經濟貢獻度逐漸攀升,1996年工業佔GDP比重僅14%,到2007年已大幅上揚為49.7%。根據規劃,2010年工業對當地GDP貢獻度將增至58.5%。

1997~2004年期間,永福省每年平均經濟成長率高達16.6%,為全國平均數字的1倍。2007年前5個月,永福省工業成長率居全國各省之冠,達55.7%,遙遙領先第2名平陽省(Binh Duong Province)的23%。

根據越南政府規劃,永福省屬於越南北部主要經濟特區的一部分,希望發展成汽機車產業與機械工程產業中心,到了2015~2016年期間,更可望正式躋身工業省份之林。

為了加速經濟成長,永福省當局未來計劃持續推動工業發展,被列為優先發展的除了農產與食品加工、機械、化學工業之外,也希望將出口項目拓展至電器、電子、軟體、電腦等消費性產品。

祭出眾多投資優惠措施   希冀吸引外資

由於農業省發展過於緩慢,1997年永福省開始成立工業區,以吸引國內外資金進駐發展工業。豐田汽車(Toyota)與本田機車(Honda)等日本大企業,均約在此時期赴當地設廠,以供應越南、菲律賓、柬埔寨、寮國等鄰近市場。

當局開始實施單一窗口做法,讓投資案的審核、廠房建照、環境評估、人力募集等過程能快速通關。此外,永福省致力提升各工業區電力、用水與通訊網路等基礎建設,並維持土地租售費用低廉而合理,投資初期1~3年內,甚至有租金全免或折扣的優惠。

永福省現有7處大型工業區,另有5家中小型工業區,總面積超過3,500公頃。由於工業區已被當局列為2010~2020年工業發展策略中的重要環節,預計2010年工業區總數將增至25個,2010~2020年工業區總面積也將再增加4,500~5,000公頃。

目前永福省本地與外來投資案件數已超過400件,總金額超過20億美元。其中外國直接投資(Foreign Direct Investment;FDI)案件數逾137件,資金分別來自15個國家。

鄰近北越經濟特區 地理位置絕佳

永福省位於越南北部紅河三角洲地區,鄰近由河內、海防(Haiphong)、廣寧(Quang Ninh)所形成的北越經濟特區。首府永安市距離河內僅50公里,離河內內牌國際機場(Noi Bai International Airport)也只有30公里,因此永福省發展工業有其先天優勢。

越南國土狹長,過去經濟商業發展多以南部為重心,不過在大陸市場與投資地位日益高漲的今日,與大陸接壤的北越也逐漸受到許多跨國企業的矚目。

以鴻海集團投資永福省的案例來看,於當地建廠剛好可與該公司廣西廠形成互補作用,未來零組件可從廣西運至河內組裝,而且晚上運貨,第2天白天即可到達越南,實現8小時供應鏈,而且產品自越南出口,也可做為通往東南亞國協(ASEAN)市場的樞紐。

前進北越 鴻海、仁寶落腳永福省

近年來鴻海投資越南甚為積極,在北中南各地均有興建工業區或新市鎮的計畫。在北越投資動作方面,2007年9月鴻海與永福省簽訂備忘錄,計劃在當地投資11億美元,興建工業區與新市鎮。

根據備忘錄內容,鴻海將先在平川(Binh Xuyen)開發500公頃之工業區,生產無線電話,年產量8,400萬具,第2階段鴻海將開發佔地500公頃的新市鎮。

鴻海旗下富士康國際股份公司,也在2008年2月宣布於永福省興建手機廠。這座廠房佔地128公頃,已於2008年3月動土,預計2009年1月完工,未來預計提供當地勞工3,500個工作機會。永福省省長阮玉丕(Nguyen Ngoc Phi)也承諾提供足夠勞工,協助整地並提供水電。

除此之外,仁寶原本預計越南廠2010年開始量產,不過因為大陸投資環境逐漸惡化,該公司遂決定加速撤離大陸,轉進越南。2007年該公司獲准於永福省投資5億美元,生產電腦監視器、筆記型電腦、電腦週邊設備、液晶電視螢幕及其他電子零組件,此外另將設立研發部門。

仁寶永福廠佔地300公頃,相當於仁寶在大陸昆山4個廠房的10倍大。該廠已於2007年底動工,預計2008年第4季完工開始試產,2009年首季開始量產,第1年預計出貨量達500萬台。根據仁寶規劃,2014年該公司越南產能將增至2,500萬台,屆時將取代昆山成為仁寶最大生產基地。

仁寶除了自己於永福省設廠,還邀集50家協力廠前來越南投資,支援供應該公司永福廠所需之零組件,預計總投資金額約10億美元。

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